1、思想的定位:思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备,从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论与实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依国、怎么实行全面依国等一系列重大问题。
只有这样,才能真正实现建设中国特色社会主义体系、建设社会主义国家的总目标,为在轨道上全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力的保障。
【总】“伟大时育伟大理论,伟大思想引领伟大征程”。思想是着眼中华民族伟大复兴战略全局和当今世界百年未有之大变局,实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大战略思想。
【分】一方面,当前,世界正经历百年未有之大变局,国际经济、、科技、文化、安全等格局正发生深刻调整。另一方面,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
①从历史逻辑看,思想凝聚着我们党在建设中形成的经验积累和智慧结晶,标志着我们党对执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识达到了新高度,开辟了中国特色社会主义理论和实践的新境界。
②从理论逻辑看,思想是马克思主义理论同中国建设具体实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合的产物,是马克思主义理论中国化时代化的新发展新飞跃。
③从实践逻辑看,思想是从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度,在推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践之中完善形成的,并会随着实践的发展进一步完善。
①思想是马克思主义理论同中国建设具体实际相结合、同中华优秀传统法律文化相结合的最新。
第一,原创性,是指思想不断拓展新视野、提出新命题、作出新判断、形成新概括,为发展马克思主义理论作出了重大原创性贡献;
第二,系统性,是指全面依国是一个系统工程,思想是一个系统完备、逻辑严密的科学思想体系。
第三,时代性,是指思想科学回答了新时代我国建设向哪里走、走什么、实现什么目标等根本性问题,了新时代中国建设的新篇章。
第四,人民性,是指思想强调建设应该以人民为中心,人体地位、保障人民根本权益、牢牢把握社会公平这一价值追求。
第五,实践性,是指思想以破解实践难题为着力点,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,社会主义建设取得了历史性成就。
5.依国、依法执政、依法行政共同推进,国家、、社会一体建设(工作布局);
【为什么】党的领导是中国特色社会主义之魂。中国领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义最根本的,是我国同资本主义的最大区别。
第一,加强和改善党的领导。党对全面依国的统一领导、统一部署、统一协调,运用方式和手段巩固党的执政地位、丰富党的执政方式、提高党的执政能力和水平。
第二,党的领导、人民当家作主和依国的有机统一。党的领导核心地位不,人民的国体和人民代表大会制度的政体不。
第三,把党的领导贯彻落实到依国全过程和各方面。党领导立法、执法、支持司法、带头守法。
第四,健全党领导依国的制度和工作机制。集中统一领导,充分发挥地方各级党委在本地区建设中的领导核心作用;委员会要善于运用思维和方式领导工作,全面推进依国。
【为什么】和密切联系、不可分割。有什么样的就有什么样的;反之,有什么样的也会有什么样的。
第二,党的领导和社会主义是一致的,社会主义必须党的领导,党的领导必须依靠社会主义。
第三,处理好党的政策和国家法律的关系。 一方面,党的政策是国家法律的先导和,是立法的依据和执法司法的重要指导;另一方面,要通过程序使党的政策上升为国家法律,通过法律保障党的政策的有效实施。
【怎么做】完善法规体系,确保法规与国家法律衔接协调。 一方面,依规治党带动依国;另一方面,通过依国推动依规治党,从而巩固党的执政地位、丰富党的执政方式、提高党的执政能力和水平,实现依国与依规治党的有机统一。
第一,人体地位。要把以人民为中心的思想融入到全面依国的伟大实践中,为了人民、依靠人民、人民、人民。
第二,依法保障人益。推进全面依国,根本目的是依法保障人益。建设必须要积极回应人民群众新要求新期待,重点解决人民群众反映的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
第三,牢牢把握社会公平这一价值追求。要把公平贯穿到全面依国的全过程和各方面,努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一司法案件中都感受到公平。
【为什么】中国特色社会主义道,是建设中国特色社会主义体系、建设社会主义国家的唯一正确道。
第一,中国的领导。要党总揽全局、协调各方的领导核心地位不,把党的领导贯彻落实到全面依国的全过程和各方面,实现党领导立法、执法、支持司法、带头守法。
第二,中国特色。要完善和发展中国特色,建设中国特色社会主义体系,以为中国特色保驾护航。
第三,贯彻中国特色社会主义理论。思想是中国特色社会主义理论的集中表现。新时代必须深入学习贯彻思想,全面推进依国。
法律是成文的,是内心的法律。法律和相辅相成,共同推进国家治理体系和治理能力现代化。
一方面,重视的作用,把社会主义核心价值观等要求融入于立法、执法、司法和守法等建设中。
第一,全面贯彻实施。以为根本活动准则,权威,加强实施,把全面实施提高到一个新的水平。
第二,积极稳妥推进合宪性审查工作,加强监督。一方面,要加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,权威;另一方面,要加强宪释工作,积极回应涉及有关问题的关切。
第三,深入开展宣传教育。一方面,要在全社会开展、学习、遵守、运用、的宣传教育,,增强意识,使全体人民成为的崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。另一方面,要抓住领导干部这个“关键少数”,推动领导干部带头遵守,做全面贯彻实施的模范。
第一,科学立法。完善以为核心的中国特色社会主义法律体系,立法先行,完善党委领导、主导、依托、各方参与的立法工作格局,深入推进科学立法、立法、依法立法,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,立改废释纂并举,提高立法质量和效率,以良法促进发展、保障善治。
第二,严格执法。各级行政机关要职责必须为、法无授权不可为,全面推进严格规范文明执法,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。
第三,司法。要在党的领导下,以事实为依据、以法律为准绳,深化司法体制综合配套,全面准确落实司法责任制,加快建设高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平。
第四,全民守法。要加快建设社会,社会主义,传承中华优秀传统法律文化,在全社会形成守法光荣、违法的社会氛围,使全体人民真正做到尊法守法用法,成为社会主义的崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
建设中国特色社会主义体系,就是在中国的领导下,中国特色,贯彻中国特色社会主义理论,形成完备的法律规范体系、高效的实施体系、严密的监督体系、有力的保障体系,形成完善的法规体系。
第一,建设完备的法律规范体系。完善以为核心的中国特色社会主义法律体系,要立法先行,完善立法工作格局,深入推进科学立法、立法、依法立法,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,立改废释并举,提高立法质量和效率,以良法促进发展、保障善治。
第二,建设高效的实施体系。(1)全面贯彻实施。以为根本活动准则,权威、加强实施和监督。(2)在执法上,要职责必须为、法无授权不可为,严格规范文明执法,做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。(3)在司法上,深化司法体制综合配套,全面落实司法责任制,加快建设高效权威的社会主义司法制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平。(4)在守法上,要加强社会建设,社会主义,传承中华优秀传统法律文化,在全社会形成守法光荣、违法的社会氛围,使全体人民真正做到尊法守法用法,成为社会主义的崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
第三,建设严密的监督体系。完善党和国家监督体系,行、监察权、审判权、检察权得到依法正确行使,、法人和其他组织权益得到切实保障。
第四,建设有力的保障体系。加强和完善党对全面依国的领导,建设德才兼备的高素质人才队伍,充分运用现代科技手段,推动中国建设的数据化、网络化、智能化。
第五,建设完善的法规体系。形成完善的法规制度体系,为提高党的执政能力和执政水平提供有力的制度保障。
【七、依国、依法执政、依法行政共同推进,国家、、社会一体建设★★★】
【为什么】全面依国是一个庞大的系统工程,涉及发展稳定、内政外交国防、治党治军等各方面,关系经济、、文化、社会、生态文明等各领域,必须共同推进、一体建设。
【怎么做】依国、依法执政、依法行政共同推进,国家、、社会一体建设,是全面依国的工作布局。
一方面,依国、依法执政、依法行政共同推进。依国、依法执政、依法行政是一个有机整体,三者密不可分,必须共同推进。其中,关键在于党要依法执政、各级要依法行政。
另一方面,国家、、社会一体建设。首先,国家是建设的目标。全面依国的总目标是建设中国特色社会主义体系,建设社会主义国家。其次,是建设国家的主体。推进全面依国,建设是重点任务和主体工程,对国家、社会建设具有示范带动作用。最后,社会是建设国家的基础。全面依国需要全社会共同参与。
第二,健全职能体系。职责必须为、法无授权不可为,转变职能,构府体系。
第五,健全行政执法体系。严格规范文明执法,深化行政执法体制,加大重点领域执度,创新行政执法方式,完政执法程序,努力让人民群众在每一项执法中都能感受到公平。
第六,健全社会矛盾纠纷行政预防化解体系。完善调解、仲裁、行政复议、诉讼等社会矛盾纠纷多元化预防化解机制,保障人益,促进社会公平。
第七,健全行政制约监督体系。有权必有责、用权受监督、违法必追究,确保对行政制约监督全覆盖、无缝隙,促进行政健康运行。
第一,加强全民普法,社会主义,传承中华优秀传统法律文化,增强全社会意识,促进全民守法;
第二,加快建设现代公共法律服务体系,构建由调解、仲裁、诉讼等构成的社会矛盾纠纷多元化预防和化解机制;
第三,完善党委领导、负责、社会协同、参与、保障的社会治理体制,加快形成共建共治共享的社会治理格局,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,提高社会治理的制、规范化和化水平;
第四,为全面实施乡村振兴战略,要健全自治、、德治相结合的乡村治理体系,加强乡村建设。
【为什么】是国家治理体系和治理能力的重要依托,在国家治理中发挥着固根本、稳预期、利长远的保障作用。
(2)【民】以人民为中心。人民的主体地位,依法保障人民的根本权益,努力让人民群众子啊每一项法律制度、每一个执法决定、每一司法案件中感受到公平。
(3)【总抓手】建设中国特色社会主义体系,不断满足国家治理需求和人民日益增长的美好生活需要。
(4)【工作布局】依国、依法执政、依法行政共同推进,国家、、社会一体建设,更加注重工作的系统性、整体性和协同性。
(5)【作用】更好发挥对发展稳定的引领、规范、保障作用,特别是固根本、稳预期、利长远的保障作用。
(6)【具体工作】依军、从严治军,构建完善的军事体系。依法保障“一国两制”实践与推进祖国统一,国家主权、安全、发展利益。依网,推动依法管网、依网、依法上网,确保互联网在轨道上健康运行。
【为什么】统筹推进国内和涉外是全面依国的迫切任务,是统筹国内国际两个大局在领域的具体体现。
【怎么做】要利用立法、执法、司法等手段国家主权、安全和发展利益,提高我国在全球治理体系变革中的话语权和影响力。
第一,加快涉外工作战略布局。加快形成系统完备的涉外法律法规体系;提升涉外执法司法效能,提高运用权益的能力;加大涉外人才培养力度,尽快建设一支精通国内和国际的德才兼备高素质人才队伍。
第二,加强国际交流合作。加强国际合作,坚定以联合国为核心的国际体系,坚定以国际法为基础的国际秩序,引导国际社会共同塑造更加合理的国际新秩序,推动构建人类命运共同体。
第三,为构建人类命运共同体提供保障。国家主权平等,反对霸权主义,推进国际关系化化。
【怎么做】要提高工作队伍思想素质、业务工作能力、职业水准,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义工作队伍,为建设社会主义国家提供有力人才保障。
第一,加强专门队伍建设。把标准放在首位,要把强化廉洁的职业作为必修课,严格执法、司法。
第二,加强法律服务队伍建设。把中国领导、社会主义作为法律服务人员从业的基本要求,发挥律师在全面依国中的重要作用,加强公证员、人民调解员等法律服务人员队伍建设。
第三,要创新人才培养机制。以习思想为指导,培养适应新时代全面依国伟大实践需求的大批高素质人才。
第一,领导干部要做尊法守法用法的模范。领导干部必须要做尊法的模范,带头,绝不搞以言代法、以权压法;要做的模范,深入学习贯彻习思想;要做守法的模范,带头、捍卫;要做用法的模范,带头依事,在之下思考和处理问题。
第二,领导干部要提高思维和依事能力。领导干部要善于用思维和方式谋划工作、处理问题。
【为什么】新时代要发挥在经济社会发展中的引领、规范、保障作用,特别是固根本、稳预期、利长远的保障作用。有利于保障经济发展、稳定、社会和谐、文化繁荣、生态文明,逐步实现国家治理制、规范化、化。
第一,以保障经济发展。一方面,要贯彻新发展,用引领经济从高速度增长转向高质量发展;另一方面,要“是最好的营商”,通过立法、执法、司法、守法等环节创造经济社会发展的良好。
第二,以保障稳定。用思维和手段巩固党的执政地位、丰富党的执政方式,提高党的执政能力和水平,党和国家长治久安。
第三,以保障文化繁荣。以社会主义核心价值观为引领,完善社会主义文化法律制度体系,健全社会主义先进文化实施、保障和监督体系,促进我国社会主义文化事业发展繁荣。
第四,以保障社会和谐。要充分发挥保障和改善民生的重要作用,保障人民群命健康安全和社会和谐稳定。
第五,以保障生态良好。通过立法、执法、司法、守法等方式,在轨道上生态,努力满足人民群众对美好生活的日益要。(说明:考到习思想的作用,可直接套用)
【全面深化】全面深化涉及发展稳定、内政外交国防、治党治军等各方面,关系经济、、文化、社会、生态文明等各领域。全面深化是新时代以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的迫切需要,是完善和发展中国特色、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要,是应对重大风险挑战、推动我国经济社会高质量发展的迫切需要。
第一,党的领导。党的领导是全面深化的根本。要把党的领导贯穿落实到全面深化的各方面各领域。
第三,以人民为中心。以人民为中心是全面深化的根本立场。要做到为了人民、依靠人民、人民、人民。
第五,和相统一。一方面,在下推进。要求我们必须依法,做到重大于法有据;另一方面,在中完善。解决领域的突出问题,根本途径在于。
具体而言,第一,深化立法领域。科学立法,……;第二,深化执法领域,严格执法,依法行政,建设……;第三,深化司法领域,司法,……;第四,完善社会建设,推进全民守法,……。
第一,完善以为核心的中国特色社会主义法律体系,努力让每一项立法都符合、体现权威、实施。
第三,统筹立改废释纂。在立法上,实践证明较为成熟的,要及时上升为法律;实践条件还不成熟、需要先行先试的,要按照程序作出授权;部门间争议较大的立法事项,要加快推动和协调;对不适应要求的法律法规,要及时修改和废止。
第五,提高立法质量和效率。要抓住立法质量这个关键,深入推进科学立法、立法、依法立法,以良法促进发展,保障善治。
【为什么】以新时代“枫桥经验”为代表的社会治理是党的群众线在社会治理领域的典型体现。好、发展好这一社会治理方式,有利于正确处理,有利于实现我国稳定、经济发展、文化繁荣、社会和谐、生态良好,推进国家治理体系和治理能力现代化。
第三,以人民为中心。以人民为中心是社会治理的根本立场。要做到社会治理为了人民、依靠人民、人民、人民。
第四,健全自治德治相结合的社会治理体系。要完善党委领导、负责、社会协同、参与、保障的社会治理体制,加快形成共建共治共享的社会治理格局,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,提高社会治理的制、规范化和化水平。
一方面,要充分发挥自治的基础作用,通过多元化矛盾纠纷预防和化解机制,努力将矛盾化解在基层、消灭在萌芽;另一方面,依国和以德相结合。在社会治理中充分发挥法律的规范作用和的作用。
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