当前，在消费升级的驱动下，居民的消费水平不断提高，消费观念也在随之转变。但是，在消费的过程中，有些不良商家会通过事先让顾客办理预付消费的储值卡，事后采取不予退款甚至跑等各种五花八门的方式消费者接受不公平条件。尤其是在当下线上线下教育培训迅猛发展的时期，市场上的教育机构鱼龙混杂，而且通常由于预付款金额大、缴费人群数量多、霸王条款制约退款难、消费者过程复杂等容易成为消费者投诉的重灾区。近日，市九部门联合制定了《市联合整治预付卡违规经营专项行动工作方案》，重点检查教育培训机构的预付卡及预收费情况，以上消费难题有望破解。
除了针对青少年的各类培训课程外，目前市场向成年人开设的课程也是不胜枚举，主要分为面向大学生的等级考试与升学考试课程，与职场人士相关的资格考试、技能提升等课程，以及与自身兴趣爱好有关的业余充电课程。这些面向成年人开设的课程通常会更加“浓缩”，而且商家通过各种渠道推出的广告上也往往会打上“速成”、“几日通”等吸引眼球的夸张字样，费用也着实不低，但是如果效果不好能顺利退款吗？
记者在咨询一家英语培训机构前发现，需要先通过注册，也就是填写姓名、电话之后才能开始进行下一步的操作，而且在线上咨询还未结束时就接到了一个被手机拦截软件标注为“推销”的该培训机构电话。工作人员极力推荐记者在就近的教学点进行免费的课前测试，并用话术套出了记者的消费水平，进而引导记者改变短期学习的方案。记者随后采访到了同样在这家机构咨询并已缴费学习的张同学，她表示，由于实际授课与当时的报名情况不符，所以申请退课，但该机构以超过30天为由了她的退课要求。她表示，自己交纳了2万多元的学费，但是实际上课时她却发现第一个阶段的教学环节是需要在网上自学，如果没有通过第一阶段的考核就没有老师进行面授。在此情况下，张同学提出了退款要求，但被咨询人员以“还需要适应”为由了。而当张同学再次要求退款时，工作人员就表示已经超过退款时间，再次了张同学的合理要求。张同学后续曾多次找该培训机构的总部询问，但至今仍未能达成一致。
而后，记者又咨询了一家以帮助学生进行留学考试为主攻方向的英语培训机构的工作人员。该工作人员表示，对于在校大学生，多以寒暑假、小长假或是住宿的封闭式训练营班为主，效果会更好。以托福保100分的课为例，封闭训练营总课时100小时的课程是将近4万元。当记者问及如果考试没有达到100分时能否退款时，工作人员表示不会退款，而且该工作人员还向记者透露：“市面上所有同类型的机构都不会退款，保分班是学生可以一次过，如果过不了可以重读”。当记者问及是否需要一次性付清全款时，工作人员表示保分班的费用需要一次性结清，如果确实在费用上有困难，公司可以联系第三方提供小额贷款支付学费。而走读班和一对一课程虽然说可以按课时分批次缴费，但对于退款问题该如何解决，工作人员并未做出明确回答，只是强调可以根据具体情况进行转课程、延期或者转让给别人。
由于预付式消费是一种“先交钱、后交货”的交易，消费者普遍在付款后也就了在后续交易中的主动权。
以上这些机构出的问题可能只是冰山一角。2016年10月就曾出来“环球托业英语的培训机构停课关门，近千名借贷缴纳的学费无处追寻”等负面新闻，一时间在网上引发了热议。该机构最为人诟病的就是让一部分无法付清全款的采用向第三方贷款等方式支付学费，所以事发后除了高昂的预付款无法退回外，部分未结清的贷款问题还了市场的正常秩序。
另外，在当前的教育行业中所占比例逐年增加的早教机构同样面临预付款难退的问题。此前，专注于婴幼儿教育的宝贝计划早教中心就由于“在行业竞争及市场开拓中经营不佳”等原因而仓促停业，已经缴费的家长除了担心之前预付的学费无法退回外，另一方面也感叹“选机构要擦亮眼睛”。随着二胎政策的不断推行，学前教育也有必要跟进。此前，师范大学教育学部教授庞丽娟就曾表示，目前国内早教事业缺乏法律，需要政策的支持引导。这也能提高监管力度，在治理早教机构预付款的问题上提供一定的支持。
由于预付式消费是一种“先交钱、后交货”的交易，消费者普遍在付款后也就了在后续交易中的主动权，如果预付卡监管的力度不够，黑心商家违规经营，消费者可能需要承担商家服务质量下降、破产倒闭、企业易主等不可控的风险。
据悉，早在今年9月，市商务委就印发了《联合整治单用途商业预付卡违规经营专项行动工作方案》，定于9月中旬至11月底在全市范围内开展预付卡专项整治行动，发挥各部门的协同作用，消除监管盲点，形成监管合力，重点推进企业发卡备案、发行和服务、资金管理等各项工作。相关部门通过专项整治行动将进一步加强预付卡市场监管，规范预付卡经营，加大消费警示宣传，推动建立工作长效机制。